由中央紀委國家監委宣傳部聯合中央廣播電視總臺攝制，反映紀檢監察體制改革成效的五集紀實專題片《國家監察》于昨晚收官。

從1月12日首播開始，連續五日，全網高度關注，熱議不斷。“看完專題片深切感受到監察體制改革有利于黨和國家對反腐敗的運籌帷幄，統一指揮。”“對腐敗分子而言，面對監督無空白、無死角，反腐敗永遠在路上的態勢，早日主動投案才是..正途。”“監察體制改革給所有公權力戴上‘緊箍’，保障公權力永遠為人民謀幸福。”……網友們熱情的留言也使得《國家監察》成為新年..“爆款”專題片。

這部“反腐大片”不僅披露了貴州省原副省長王曉光、云南省委原書記秦光榮等多名“老虎”的案件細節，還從制度、監督、脫貧、民生、紀檢監察隊伍建設等方面展現了國家監察體制改革的堅定步伐。

完善監督體系 縱橫全面覆蓋

掌管公共資源、行駛公權力但卻不屬于行政監察范疇，非黨員也不在紀委管轄范圍之內？監督出現空白，這該怎么辦？

據專題片介紹，2018年2月，吉林工商學院原副院長張國志之前在吉林體育學院任副院長期間以權謀私的問題被吉林省紀委監委專案組掌握。但由于張國志不是國家行政機關工作人員，也不是黨員，不在紀委管轄范圍，出現了監督空白。而張國志也在專題片中承認，“有僥幸心理。自己不是黨員，可能約束上差一些。”

國家監察體制改革改變了這一狀況。2018年3月，《監察法》正式頒布施行，明確了六類監察對象，把所有行使公權力的公職人員都納入了監察范圍，填補了過去黨規黨紀和行政監察之間的空白地帶，使得監督不再有盲區。

除此之外，2018年10月，中共中央辦公廳印發《關于深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》，進行新一輪派駐機構改革，中央紀委國家監委統一設立46家派駐紀檢監察組，監督中央一級黨和國家機關129家單位，切實增強監督全覆蓋、有效性。

中國華融資產管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民的腐敗問題源于金融行業專業性強，存在分業監管的空檔等。據中央紀委國家監委機關工作人員曹春霞介紹，“面對監管機構的提醒，賴小民都是不以為然，甚至斥責我們的監管人員不專業，影響了企業的發展。金融領域這個違法犯罪問題，本身專業性比較強，隱蔽性比較強，所以他看似都合規。但是層層剝離開來，都有一些巨大的風險在里面。”

《國家監察》第二集《全面監督》截圖  賴小民的“超市”

在新一輪派駐機構改革中，中央紀委國家監委向各大國有銀行，以及國開行、中信、人保等總計15家中管金融企業直接派駐紀檢監察組。這些金融企業之前有內設紀檢監察機構，改革后由中央紀委國家監委直接派駐，和過去有著本質的變化。

從黨的十九大后將所有行使公權力的公職人員納入監察范圍，到逐步形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督“四個全覆蓋”格局，黨和國家監督工作逐步延伸到每個領域、每個角落。

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