一、城市照明管理與智慧照明水平提升的規劃層面

（一）編制專項規劃

依據城市發展需求規劃照明：城市照明管理部門應會同多部門（如發展和改革、住房和城鄉建設、自然資源和規劃等部門）根據國土空間規劃組織編制城市照明專項規劃，報市人民政府批準后組織實施，并且照明專項規劃應嚴格執行，如需修改需按照原編制程序進行修改。例如株洲市，其城市照明管理辦法中明確規定了這樣的規劃編制流程，為城市照明管理奠定規劃基礎。
..規劃協調統一：像城市道路“多桿合一”建設規劃應當與城市照明專項規劃相協調，避免出現建設中的沖突和資源浪費等問題。
（二）制定年度計劃

明確建設與改造內容：根據城市照明專項規劃，編制城市照明設施建設和改造年度計劃并報市人民政府批準后實施，計劃應涵蓋建設范圍、主體分工、經費來源、實施進度等內容，使得照明管理工作有計劃、有步驟地推進。

二、城市照明管理與智慧照明水平提升的建設層面

（一）功能照明設施建設

規定設置區域：在城市道路、橋梁、隧道、過街地下通道、游步道、車站、港口、穿越實施城市綜合管理的區域的公路、城市公共廣場、公園、公共綠地、名勝古跡、公共停車場以及其他需要設置功能照明設施的公共區域，都應當設置功能照明設施，..城市公共區域的基本照明需求得到滿足。

遵循建設原則：規定區域內的城市照明設施要按照城市照明專項規劃建設，與主體工程同步設計、施工、驗收和使用。

（二）景觀照明設施建設

特定區域設置要求：城市主干道兩側建（構）筑物和次干道兩側十二層以上的建（構）筑物、湘江等主要河湖沿岸景觀帶建（構）筑物、重點文物保護單位、歷史風貌建筑和城市地標性建（構）筑物以及重要交通樞紐等重點區域設置景觀照明設施時，應當符合城市照明專項規劃的要求。

（三）微亮化設施建設

滿足多種需求的補充照明：為滿足民生需求、提升城市品質，可以在城中村、老舊小區、背街小巷、街頭小游園、小廣場、有助于發展夜經濟、促進產城融合的區域以及其他需要設置微亮化設施的區域補充設置微亮化設施。

（四）建設項目設計方案審查

多部門參與審查：審查涉及城市照明設施的建設項目設計方案時，應通知城市管理部門參與并聽取其技術性意見。

重點審查事項明確：重點審查是否符合城市照明專項規劃、是否符合城市照明相關標準和技術規范要求、是否與城市照明控制系統匹配、是否與城市綠化設施布局協調、供配電系統是否滿足需求、微亮化對功能照明和景觀照明的補充優化度等內容。

（五）智慧照明設施建設

采用智能設備與技術：建設智慧路燈等智能照明設備，智慧路燈采用LED照明技術，具有高亮度、高顯色性等特點，可以提供..的照明效果，還能通過智能控制系統實現節能、智能管理和環境監測等功能，提升照明效果和管理的智能化水平。

三、城市照明管理與智慧照明水平提升的管理維護層面

（一）設施移交管理

政府投資設施移交：政府投資建設的城市照明設施應移交城市管理部門。符合已竣工驗收合格、具備完整的工程竣工資料、具有必要的運行維護條件以及市人民政府規定的其他條件的城市照明設施，建設單位應自竣工驗收合格之日起三十個工作日內向城市管理部門提出書面移交申請，城市管理部門應在十五個工作日內組織移交工作，雙方簽訂書面交接協議并辦理相關手續。

非政府投資設施移交：非政府投資建設的城市照明設施，產權人自愿移交的，也按照上述政府投資設施移交規定執行。

（二）日常管理維護

維護主體責任明確：城市照明設施的管理、運行以及維護，移交前由建設單位或者產權人負責，移交后由城市管理部門負責；書面交接協議另有約定的，從其約定。

維護方案與流程規范：照明設施維護主體應制定維護工作方案和維護流程，并嚴格按照方案和流程開展維護工作，依據國家和省關于城市照明的有關標準、規范執行；涉及采購產品、工程和服務的，應符合相關規定。

（三）照明設施控制管理

統一開啟和關閉規定：城市照明設施應當按照城市管理部門的規定開啟和關閉。

智能控制實現節能：如邢臺市依托路燈遠程控制平臺和終端設備通過GPRS數據傳輸組建智能照明系統，對路燈故障問題和路燈運行情況進行實時檢測，實現市區路燈、夜景照明的全方位遠程集中控制，采用光控加時控的模式，科學、合理安排啟閉時間，分時分區控制夜景亮化實行節日燈管控模式，在滿足城市照明需求的同時，實現節能降耗。

四、城市照明管理與智慧照明水平提升的資金與社會參與層面

（一）財政資金保障

政府投資照明設施資金保障：政府投資的城市照明設施的建設、運行、維護所需資金，財政部門應當予以保障。

（二）社會資金參與鼓勵

吸引社會力量投入：鼓勵社會資金參與城市照明設施的建設、運行和維護，借助社會力量提升城市照明的建設和管理水平。

五、城市照明管理與智慧照明水平提升的風險防范與應急層面

（一）..風險防范

全周期管理意識樹立：城市管理部門應樹立“全周期管理”意識，加強城市照明設施的運行監測、..防范。例如通過健全第三方..風險評估和“兩單兩卡”管控手段，..照明設施的..運行。

（二）應急管理能力提升

建立應急響應機制：面對突發情況（如自然災害、設備突發故障等），城市照明管理部門應具備應急管理能力，能夠快速響應，保障照明設施的正常運行或者及時修復故障設施，..城市照明的基本功能不受影響。